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                致力於中國外貿與中國海關政策法規的研究探索與運用
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              2. AEO海關認證企業法律服務
                本項服務由蘭迪律師事務所海關部提供,旨在助力其:保持或提升企業海關信用等級;一般信用企業提升海關信用等級,享受最優惠通關待遇。並希望與大型優質企業、成長型中小企業建立長期合作機制,助力進出口企業賦能增值、提質培優。服務面向在海關註冊的各類進出口企業,包括但不限於進出口收發貨人,報關企業,跨境電商企業,水運物流運輸企業、航空物流運輸企業、公路物流運輸企業,外貿綜合服務企業等。
                AEO海關認證服務產品目錄
                一、為進出口企業提供以下支持
                二、海關認證法規政策有效綜合運用
                海關信用管理法規政策
              3. 海關總署公告2020年第137號 關於公布《海關認證企業標準》2020-12-30
              4. 國務院辦公廳關於進一步完善失信約束制度構建誠信建設長效機制的指導意見 (國辦發〔2020〕49號)2020-12-08
              5. 海關總署公告2019年第229號 關於公布《海關認證企業標準》(跨境電子商務平臺企業、進出境快件運營人單項標準)2020-01-01
              6. 海關總署公告2019年第46號 關於公布《海關認證企業標準》財務狀況類指標認定標準2019-03-19
              7. 海關總署公告2018年第181號 關於實施企業協調員管理有關事項2018-12-10
              8. 海關總署公告2018年第178號 關於實施《中華人民共和國海關企業信用管理辦法》有關事項2018-11-27
              9. 海關企業信用與企業認證答疑
                1.海關的企業信用分哪些等級?海關企業信用等級由低到高為失信企業、一般信用企業、認證企業,其中認證企業又分為一般認證企業、高級認證企業。

                2.什麽是AEO海關企業認證?認證企業是中國海關經認證的經營者(AEO)。AEO制度由世界海關組織倡導,旨在通過海關對守法程度、信用狀況和安全水平較高的企業進行認證,給予企業通關便利。中國海關依據有關國際條約、協定以及《中華人民共和國海關企業信用管理辦法》,開展與其他國家或者地區海關的AEO互認合作,並且給予互認企業相關便利措施。中國海關根據國際合作的需要,推進“三互”的海關合作。

                3.國際AEO互認合作對我國出口企業有哪些好處?截止目前,我國已與近40個國家和地區實現“經認證的經營者”(AEO)互認,對上述國家和地區的出口值占我國出口總值約45%。不同國家海關之間可以通過AEO互認,給予對方符合資質的企業便利。據了解,我國AEO企業貨物出口到已實施互認國家和地區時,查驗率可降低60%至80%,通關時間和通關成本可降低50%以上。

                4.海關對不同信用等級企業適用哪些通關措施?海關根據《中華人民共和國海關企業信用管理辦法》及相關認證標準的規定要求,按照誠信守法便利、失信違法懲戒原則,對進出口企業分別適用相應的管理措施。見本頁“不同海關信用等級企業通關待遇列表”。

                5.為了認定企業信用狀況,海關會采集哪些信息?海關可以采集能夠反映企業信用狀況的下列信息:(一)企業註冊登記或者備案信息以及企業相關人員基本信息;(二)企業進出口以及與進出口相關的經營信息;(三)企業行政許可信息;(四)企業及其相關人員行政處罰和刑事處罰信息;(五)海關與國家有關部門實施聯合激勵和聯合懲戒信息;(六)AEO互認信息;(七)企業產品檢驗檢疫合格率、國外通報、退運、召回、索賠等情況;(八)因虛假申報導致進口方原產地證書核查,騙取、偽造、變造、買賣或者盜竊出口貨物原產地證書等情況。(九)除《中華人民共和國海關企業信用管理辦法》第十二條第一款規定的情形外,企業有違反國境衛生檢疫、進出境動植物檢疫、進出口食品化妝品安全、進出口商品檢驗規定被追究刑事責任的,海關認定為失信企業。(十)除《中華人民共和國海關企業信用管理辦法》第十七條第一款規定的情形外,企業在申請認證期間,涉嫌違反國境衛生檢疫、進出境動植物檢疫、進出口食品化妝品安全、進出口商品檢驗規定被刑事立案的,海關應當終止認證。(十一)其他能夠反映企業信用狀況的相關信息。

                6.在什麽情況下會被海關認定為失信企業?企業有下列情形之一的,海關認定為失信企業:(一)有走私犯罪或者走私行為的;(二)非報關企業1年內違反海關監管規定行為次數超過上年度報關單、進出境備案清單、進出境運輸工具艙單等相關單證總票數千分之一且被海關行政處罰金額累計超過100萬元的;報關企業1年內違反海關監管規定行為次數超過上年度報關單、進出境備案清單、進出境運輸工具艙單等相關單證總票數萬分之五且被海關行政處罰金額累計超過30萬元的;(三)拖欠應繳稅款或者拖欠應繳罰沒款項的;(四)有《中華人民共和國海關企業信用管理辦法》第八條第一款第(二)項情形,被海關列入信用信息異常企業名錄超過90日的;(五)假借海關或者其他企業名義獲取不當利益的;(六)向海關隱瞞真實情況或者提供虛假信息,影響企業信用管理的;(七)抗拒、阻礙海關工作人員依法執行職務,情節嚴重的;(八)因刑事犯罪被列入國家失信聯合懲戒名單的;(九)海關總署規定的其他情形。
                當年註冊登記或者備案的非報關企業、報關企業,1年內因違反海關監管規定被海關行政處罰金額分別累計超過100萬元、30萬元的,海關認定為失信企業。

                7.海關如何發布失信企業的信息?海關失信企業的失信信息由中央網信辦協調互聯網新聞信息服務單位向社會公布。海關總署通過全國信用信息共享平臺(失信聯合懲戒系統)向參與聯合懲戒的各部門,提供海關失信企業信息並按照有關規定動態更新。各部門獲取海關失信企業信息,依照有關法律、法規、規章及規範性文件的規定,對聯合懲戒對象采取下列一種或多種懲戒措施(相關依據和實施部門見《關於對海關失信企業實施聯合懲戒的合作備忘錄》附錄)。同時,各部門每季度將執行情況反饋給國家發展改革委和海關總署;對於在日常監管中已向全國信用信息共享平臺及時傳輸相關信息的部門,無需再按季度進行反饋。

                8.失信企業如何恢復與調整至高一級信用企業?自被海關認定為失信企業之日起連續2年未發生《中華人民共和國海關企業信用管理辦法》第十二條規定的認定為失信企業情形的,海關應當將失信企業調整為一般信用企業。失信企業被調整為一般信用企業滿1年,可以向海關申請成為認證企業。

                9.哪些企業會被認定為一般信用企業?企業有下列情形之一的,海關認定為一般信用企業:(一)在海關首次註冊登記或者備案的企業;(二)認證企業不再符合《海關認證企業標準》,並且未發生本辦法第十二條規定情形的;(三)自被海關認定為失信企業之日起連續2年未發生《中華人民共和國海關企業信用管理辦法》第十二條規定的認定為失信企業的情形。

                10.不同信用等級企業如何適用及進行調整?見本頁《海關信用企業適用與調整關系一覽表》。

                11.認證企業被立案偵查或者立案調查,海關如何適用信用措施?認證企業涉嫌走私被立案偵查或者調查的,海關應當暫停適用相應管理措施。認證企業涉嫌違反海關監管規定被立案調查的,海關可以暫停適用相應管理措施。海關暫停適用相應管理措施的,按照一般信用企業實施管理。認證企業主動披露涉稅違規行為的,海關立案調查期間不暫停對該企業適用相應管理措施。

                12.作為企業信用狀況認定依據的走私違規,以什麽時間為準?作為企業信用狀況認定依據的走私犯罪,以司法機關相關法律文書生效時間為準進行認定。作為企業信用狀況認定依據的走私行為、違反海關監管規定行為,以海關行政處罰決定書作出時間為準進行認定。

                13.如果主動披露,罰款多少不作為信用認定的記錄?進出口企業、單位主動披露且被海關處以警告或者50萬元以下罰款行政處罰的行為,不列入海關認定企業信用狀況的記錄。

                不同海關信用等級企業通關待遇列表
                企業信用等級 海關管理措施
                失信企業 (一)進出口貨物平均查驗率在80%以上;
                (二)不予免除查驗沒有問題企業的吊裝、移位、倉儲等費用;
                (三)不適用匯總征稅制度;
                (四)除特殊情形外,不適用存樣留像放行措施;
                (五)經營加工貿易業務的,全額提供擔保;
                (六)提高對企業稽查、核查頻次;
                (七)國家有關部門實施的失信聯合懲戒措施;
                (八)海關總署規定的其他管理措施。
                一般信用企業 適用常規管理措施
                一般認證企業 (一)進出口貨物平均查驗率在一般信用企業平均查驗率的50%以下;
                (二)優先辦理進出口貨物通關手續;
                (三)海關收取的擔保金額可以低於其可能承擔的稅款總額或者海關總署規定的金額;
                (四)海關總署規定的其他管理措施。
                高級認證企業 除適用一般認證企業管理措施外,還適用下列管理措施:
                (一)進出口貨物平均查驗率在一般信用企業平均查驗率的20%以下;
                (二)可以向海關申請免除擔保;
                (三)減少對企業稽查、核查頻次;
                (四)可以在出口貨物運抵海關監管區之前向海關申報;
                (五)海關為企業設立協調員;
                (六)AEO互認國家或者地區海關通關便利措施;
                (七)國家有關部門實施的守信聯合激勵措施;
                (八)因不可抗力中斷國際貿易恢復後優先通關;
                (九)海關總署規定的其他管理措施。
                海關信用企業適用與調整關系一覽表
                企業類型 適用條件 調整條件
                失信企業 企業有下列情形之一的,海關認定為失信企業:
                (一)有走私犯罪或者走私行為的;
                (二)非報關企業1年內違反海關監管規定行為次數超過上年度報關單、進出境備案清單、進出境運輸工具艙單等相關單證總票數千分之一且被海關行政處罰金額累計超過100萬元的;
                報關企業1年內違反海關監管規定行為次數超過上年度報關單、進出境備案清單、進出境運輸工具艙單等相關單證總票數萬分之五且被海關行政處罰金額累計超過30萬元的;
                (三)拖欠應繳稅款或者拖欠應繳罰沒款項的;
                (四)有本辦法第八條第一款第(二)項情形,被海關列入信用信息異常企業名錄超過90日的;
                (五)假借海關或者其他企業名義獲取不當利益的;
                (六)向海關隱瞞真實情況或者提供虛假信息,影響企業信用管理的;
                (七)抗拒、阻礙海關工作人員依法執行職務,情節嚴重的;
                (八)因刑事犯罪被列入國家失信聯合懲戒名單的;
                (九)海關總署規定的其他情形。
                當年註冊登記或者備案的非報關企業、報關企業,1年內因違反海關監管規定被海關行政處罰金額分別累計超過100萬元、30萬元的,海關認定為失信企業。
                自被海關認定為失信企業之日起連續2年未發生失信企業認定情形的,海關應當將失信企業調整為一般信用企業。
                失信企業被調整為一般信用企業滿1年,可以向海關申請成為認證企業。
                一般信用企業 企業有下列情形之一的,海關認定為一般信用企業:
                (一)在海關首次註冊登記或者備案的企業;
                (二)認證企業不再符合《海關認證企業標準》,並且未發生本辦法第十二條規定情形的;
                (三)自被海關認定為失信企業之日起連續2年未發生的本辦法第十二條規定認定為失信企業的情形的。
                一般信用企業主動撤回認證申請的,視為未通過認證。未通過認證的企業1年內不得再次向海關提出認證申請。
                一般信用企業申請認證期間,涉嫌走私被立案偵查或者調查的,海關應當終止認證;涉嫌違反海關監管規定被立案調查的,海關可以終止認證。
                一般信用企業申請認證期間,被海關稽查、核查的,海關可以中止認證。中止時間超過3個月的,海關終止認證。
                一般認證企業 一般信用企業申請成為認證企業,或者一般認證企業申請成為高級認證,應當向海關提交《適用認證企業管理申請書》。關應當自收到《適用認證企業管理申請書》之日起90日內對企業信用狀況是否符合《海關認證企業標準》作出決定,通過認證的企業,海關制發《認證企業證書》;未通過認證的企業,海關制發《不予適用認證企業管理決定書》。 認證企業被海關調整為一般信用企業管理的,1年內不得申請成為認證企業。認證企業被海關調整為失信企業管理的,2年內不得成為一般信用企業。
                高級認證企業 高級認證企業被海關調整為一般認證企業管理的,1年內不得申請成為高級認證企業。