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                中華人民共和國海關對常駐機構進出境公用物品監管辦法(海關總署令第235號修改並重新公布)
                發布時間:2017-12-20 00:00:00  瀏覽:914次


                【發布部門】海關總署??? 【發文字號】海關總署令第235號
                【發布日期】2017年12月20日? 【實施日期】2018年02月01日
                【法律類別】旅客通關及郵寄物品 【效力層級】規章
                【時效性】海關總署令第115號公布,並經海關總署令第193號海關總署令第235號、海關總署令第240號修改,並重新發布

                中華人民共和國海關對常駐機構進出境公用物品監管辦法

                第一章

                ?

                第一條 ?為規範海關對常駐機構進出境公用物品的管理,根據《中華人民共和國海關法》和其他有關法律、行政法規,制定本辦法。

                第二條 ?常駐機構進出境公用物品應當以本機構自用、合理數量為限。

                常駐機構進出境公用物品,可以由本機構或者其委托的報關企業向主管海關或者口岸海關辦理通關手續。常駐機構進出境公用車輛,向主管海關辦理通關手續。

                公用物品通關時,海關可以對相關物品進行查驗,防止違禁物品進出境。

                公用物品放行後,海關可以通過實地核查等方式對使用情況進行抽查。

                第三條 ?對於常駐機構進境公用物品,海關按照《中華人民共和國進出口關稅條例》的有關規定征收稅款。

                根據政府間協定免稅進境的常駐機構公用物品,海關依法免征稅款。

                ?

                第二章 進境公用物品監管

                ?

                第四條 ?常駐機構首次申報進境公用物品前,應當憑下列文件向主管海關辦理備案手續:

                (一)設立常駐機構審批機關的批準文件正本和復印件;

                (二)主管部門頒發的註冊證明正本和復印件(以下簡稱《註冊證》);

                (三)常駐機構報關印章式樣;

                (四)常駐機構負責人簽字式樣、身份證件正本和復印件;

                (五)常駐機構中常駐人員名冊,名冊含常駐人員姓名、性別、國籍、有效進出境證件號碼、長期居留證件號碼、到任時間、任期、職務及在中國境內的住址等內容。

                主管海關審核無誤後,核發《中華人民共和國海關常駐機構備案證》(以下簡稱《海關備案證》,見附件1)。《海關備案證》涉及的內容如有變更,應當自變更之日起10個工作日內到主管海關辦理變更手續。

                第五條 ?常駐機構申報進境公用物品時,應當填寫《進口貨物報關單》,並提交《海關備案證》、提(運)單、發票和裝箱單等相關單證。

                常駐機構申報進境機動車輛時,除提交前款規定的單證外,還應當提交本機構所有常駐人員的有效身份證件。

                第六條 ?常駐機構進境機動車輛,海關按照該機構常駐人員的實際人數核定其進境車輛的總數:

                (一)常駐人員在5人以下的,進境車輛總數1輛;

                (二)常駐人員在6人以上10人以下的,進境車輛總數不超過2輛;

                (三)常駐人員在11人以上20人以下的,進境車輛總數不超過3輛;

                (四)常駐人員在21人以上30人以下的,進境車輛總數不超過4輛;

                (五)常駐人員在31人以上的,進境車輛總數不超過6輛。

                第七條 ?進境機動車輛因事故、不可抗力等原因遭受嚴重損毀或因損耗、超過使用年限等原因喪失使用價值,經報廢處理後,常駐機構憑公安交通管理部門出具的機動車輛註銷證明,經主管海關同意辦理機動車輛結案手續後,可按結案數量重新申報進境機動車輛。

                進境機動車輛有丟失、被盜、轉讓或出售給他人、超出監管期限等情形的,常駐機構不得重新申報進境機動車輛。

                第八條 ?常駐機構進境機動車輛,應當自海關放行之日起10個工作日內,向主管海關申領《中華人民共和國海關監管車輛進/出境領/銷牌照通知書》(以下簡稱《領/銷牌照通知書》,見附件2),辦理機動車輛牌照申領手續。其中,免稅進境的機動車輛,常駐機構還應當自取得《領/銷牌照通知書》之日起10個工作日內,憑公安交通管理部門頒發的《機動車輛行駛證》向主管海關申領《中華人民共和國海關監管車輛登記證》(以下簡稱《監管車輛登記證》,見附件3)。

                第九條 ?常駐機構進境的貨樣、廣告品及暫時進口貨物,按照海關相關規定辦理驗放手續。

                ?

                第三章 出境公用物品監管

                ?

                第十條 ??常駐機構申報出境原進境公用物品時,應當填寫《出口貨物報關單》,並提交《海關備案證》、提(運)單、發票和裝箱單等相關單證。

                常駐機構申報出境原進境機動車輛的,海關開具《領/銷牌照通知書》,常駐機構憑此向公安交通管理部門辦理註銷牌照手續。

                ?

                第四章 進境免稅機動車輛後續監管

                ?

                第十一條 ?常駐機構依據本辦法第三條第二款規定免稅進境的機動車輛屬於海關監管機動車輛,主管海關對其實施後續監管,監管期限為自海關放行之日起6年。

                未經海關批準,進境機動車輛在海關監管期限內不得擅自轉讓、出售、出租、抵押、質押或者進行其他處置。

                第十二條 ?海關對常駐機構進境監管機動車輛實行年審制度。常駐機構應當根據主管海關的公告,在規定時間內,將進境監管機動車輛駛至指定地點,憑《監管車輛登記證》、《機動車輛行駛證》、《海關備案證》向主管海關辦理機動車輛海關年審手續。年審合格後,主管海關在《監管車輛登記證》上加蓋年審印章。

                第十三條 ?常駐機構監管機動車輛自海關放行之日起超過4年的,經主管海關批準,可以按規定將監管機動車輛轉讓給其他常駐機構或者常駐人員,或者出售給特許經營單位。受讓方機動車輛進境指標相應扣減。

                機動車輛受讓方同樣享有免稅進境機動車輛權利的,受讓機動車輛予以免稅,受讓方主管海關在該機動車輛的剩余監管年限內實施後續監管。

                第十四條 ?常駐機構轉讓進境監管機動車輛時,應當由受讓方向主管海關提交經出、受讓雙方簽章確認的《中華人民共和國海關公/自用車輛轉讓申請表》(以下簡稱《轉讓申請表》,見附件4)及其他相關單證。受讓方主管海關審核批註後,將《轉讓申請表》轉至出讓方主管海關。出讓方憑其主管海關開具的《領/銷牌照通知書》向公安交通管理部門辦理機動車輛牌照註銷手續;出讓方主管海關辦理機動車輛結案手續後,將機動車輛進境原始檔案及《轉讓申請表》回執聯轉至受讓方主管海關。受讓方憑其主管海關出具的《領/銷牌照通知書》向公安交通管理部門辦理機動車輛牌照申領手續。應當補稅的機動車輛由受讓方向其主管海關依法補繳稅款。

                常駐機構將進境監管機動車輛出售給特許經營單位的,特許經營單位應當向常駐機構的主管海關提交經常駐機構蓋章確認的《轉讓申請表》,參照前款規定辦理結案手續,並依法向主管海關補繳稅款。

                第十五條 ?機動車輛海關監管期限屆滿的,常駐機構應當憑《中華人民共和國海關公/自用車輛解除監管申請表》(見附件5)、《監管車輛登記證》、《機動車輛行駛證》和《海關備案證》向主管海關申請解除監管。主管海關核準後,開具《中華人民共和國海關監管車輛解除監管證明書》(見附件6),常駐機構憑此向公安交通管理部門辦理有關手續。

                第十六條 ?海關監管期限內的機動車輛因法院判決抵償他人債務或者丟失、被盜的,機動車輛原所有人應當憑有關證明向海關申請辦理機動車輛解除監管手續,並依法補繳稅款。

                第十七條 ?經批準撤銷的常駐機構,應當向主管海關辦理海關監管機動車輛結案和其他有關手續。

                ?

                第五章 法律責任

                ?

                第十八條 ?違反本辦法,構成走私行為、違反海關監管規定行為或者其他違反海關法行為的,海關依照《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

                ?

                第六章

                ?

                第十九條 ?本辦法下列用語的含義:

                “常駐機構”是指境外企業、新聞機構、經貿機構、文化團體及其他境外法人經中華人民共和國政府主管部門批準,在境內設立的常設機構。

                “主管海關”是指常駐機構所在地的直屬海關或者經直屬海關授權的隸屬海關。

                “公用物品”是指常駐機構開展業務所必需的辦公設備、辦公用品及機動車輛。

                “機動車輛”是指小轎車、越野車、9座及以下的小客車。

                本辦法第六條中的“以下”、“以上”,均包含本數在內。

                第二十條 ?外國駐中國使館、領館,聯合國及其專門機構,以及其他與中國政府簽有協議的國際組織駐中國代表機構進出境物品,不適用本辦法,另按有關法律、行政法規辦理。

                第二十一條 ?本辦法由海關總署負責解釋。

                ? ?

                附件:

                1.《中華人民共和國海關常駐機構備案證》

                2.《中華人民共和國海關監管車輛進/出境領/銷牌照通知書》

                3.《中華人民共和國海關監管車輛登記證》

                4.《中華人民共和國海關常駐機構公/自用車輛轉讓申請表》

                5.《中華人民共和國海關常駐機構公/自用車輛解除監管申請表》

                6.《中華人民共和國海關監管車輛解除監管證明書》

                7. 廢止文件清單

                附件1:

                中華人民共和國海關

                常駐機構備案證

                ?

                中華人民共和國???? 海關

                ?

                常駐機構基本情況

                機構名稱:

                機構國別:

                機構地址:

                郵政編碼:

                批準機關及批準文號:

                機構電話:

                註冊證明名稱:

                首席

                代表

                姓名:

                註冊證明號碼:

                護照或身份證號:

                註冊證明有效期:自????? ?? ?? 日至????? ??? ??

                機構常駐人員人數:

                首席代表簽名(與證件一致):

                機構印章:





                以上由常駐機構填寫

                ———————— ???★????? ★????? ★ ???————————

                海關備案證號碼:

                備案日期:????????? ???????? ???????? ?? 海關簽章:?

                ?

                常駐機構基本情況變更記錄

                變更項目: 機構名稱□??? 機構電話?????????註冊證明有效期? □??? 首席代表姓名、護照或身份證號、簽名

                ?????????? 機構地址□??? 郵政編碼□???????? 機構常駐人員人數□??? 機構印章??? □

                ?

                變更內容:

                經辦關員: ???????????????????變更日期: ???????????????????海關印章:

                ?

                變更項目: 機構名稱□??機構電話????註冊證明有效期 □??首席代表姓名、護照或身份證號、簽名

                ???????????機構地址□??郵政編碼□??? 機構常駐人員人數□? 機構印章? □

                ?

                變更內容:

                經辦關員: ???????????????????變更日期: ???????????????????海關印章:

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                變更項目: 機構名稱□??機構電話????註冊證明有效期 □??首席代表姓名、護照或身份證號、簽名

                ???????????機構地址□??郵政編碼□??? 機構常駐人員人數□? 機構印章? □

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                變更內容:

                經辦關員: ???????????????????變更日期: ???????????????????海關印章:

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                變更項目: 機構名稱□??機構電話????註冊證明有效期 □??首席代表姓名、護照或身份證號、簽名

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                變更內容:

                經辦關員: ???????????????????變更日期: ???????????????????海關印章:

                ?

                ?

                附件2?

                1516935939(1).png

                附件3?

                ?1516935979(1).png

                附件4

                中華人民共和國海關

                CUSTOMS OF THE PEOPLE’S REPUBLIC OF CHINA

                ?

                /自用車輛轉讓申請表

                APPLICATION FORM FOR TRANSFER OF OFFICIAL/PERSONAL VEHICLES

                ?

                填表日期 ?????????????????????????????海關註冊號碼?????????

                Fill date????????????????????????????????Serial No. ?????????????????

                ?

                車輛牌照

                Vehicle license plate

                廠牌型號

                Brand and model

                發動機號

                Engine No.

                車架號碼

                Vehicle frame No.





                ?

                出讓方 ??

                Alienator

                ?

                簽字或印章 ??

                Signature or seal

                ?

                ?

                受讓方 ??

                Alienee

                ?

                簽字或印章

                Signature or seal

                ?

                ?

                海關意見

                Customs remark

                ?

                ?

                ?

                經辦關員

                Customs officer

                ?

                日期

                Date

                ?

                海關印章

                Customs seal

                ?

                ?

                ?

                填表說明:

                1.填表日期:向海關呈交的日期。

                2.海關註冊號碼:該公/自用車輛入境時的報關單號。

                3.車輛牌照:車輛行駛證所示的號牌號碼。

                4.廠牌型號:車輛的品牌型號及車型,如寶馬750L小轎車。

                5.發動機號:見車輛行駛證。

                6.車架號碼:見車輛行駛證。

                7.出讓方:車主名稱。

                8.簽字或印章:出讓方簽名或印章。

                9.受讓方:受讓人或機構名稱。

                10.簽字或印章:受讓方簽名或印章。

                ?


                附件5

                中華人民共和國海關

                CUSTOMS OF THE PEOPLE’S REPUBLIC OF CHINA

                ?

                /自用車輛解除監管申請表

                APPLICATION ?FORM ?FOR ?LIFTING CUSTOMS CONTROL OVER OFFICIAL/PERSONAL VEHICLES

                ?

                ?

                填表日期 ?????????????????????????????海關註冊號碼?????????

                Fill date????????????????????????????????Serial No. ?????????????????

                ?

                車輛牌照

                Vehicle license plate

                廠牌型號

                Brand and model

                發動機號

                Engine No.

                車架號碼

                Vehicle frame No.





                ?

                申請方 ?

                Applicant

                ?

                簽字或印章 ??

                Signature or seal

                ?

                ?

                海關意見

                Customs remark

                ?

                ?

                ?

                經辦關員

                Customs officer

                ?

                日期

                Date

                ?

                海關印章

                Customs seal

                ?

                ?

                ?

                填表說明:

                1.填表日期:向海關呈交的日期。

                2.海關註冊號碼: 該公/自用車輛入境時的報關單號。

                3.車輛牌照:車輛行駛證所示的號牌號碼。

                4.廠牌型號:車輛的品牌型號及車型,如寶馬750L小轎車。

                5.發動機號:見車輛行駛證。

                6.車架號碼:見車輛行駛證。

                7.申請方:車主名稱。

                8.簽字或印章:車主簽名或印章。?

                ?

                ?

                附件6

                中華人民共和國海關

                監管車輛解除監管證明書存根

                海關編號:(?? ??

                車輛牌名


                發動機號


                車輛型號


                車架號


                車身顏色


                行駛證號碼


                進口日期


                進口批件號


                海關簽章: ??????????????????經辦人: ??????????????????? ?

                ?

                ……………………………………………………………………………………

                ?

                ??????騎縫章處

                ?

                中華人民共和國海關

                監管車輛解除監管證明書

                海關編號:(?? ??

                根據海關現行規定,?????????????????????????? ????????????????????????進境的機動車輛已滿海關監管期限,現準予解除監管,特此證明。

                ?

                車輛牌名


                發動機號


                車輛型號


                車架號


                車身顏色


                行駛證號碼


                進口日期


                進口批件號


                ?

                ?

                ????經辦關員簽章:???????? 海關印章:???????

                ?

                ?????????????? ?

                ?

                附件7

                1. 《中華人民共和國海關對外國企業、新聞等常駐機構和常駐人員進出口物品的管理規定》(〔84〕署行字第325號)

                2. 《關於啟用新修訂的〈進出境自用物品申請表〉和〈進出境辦公用品申請表〉的通知》(監二(一)〔1991770號)

                3. 《對外商常駐機構及非居民長期旅客進口機動車輛及公私用物品管理年限等問題的通知》(署監二〔19921276號)

                4. 《海關總署關於進一步規範涉及監管業務行政許可項目工作有關問題的通知》(署監發〔2006417號)


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