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                中國未來兩年擴大購買美國產品及服務的承諾
                發布時間:2020-01-19 08:57:00  瀏覽:828次

                ? ? ? ? ?中國未來兩年擴大購買美國產品及服務的承諾

                ? ? ? ? ? ? ? ——蘭迪幸运5星彩官方开奖解讀中美經貿協議之“擴大貿易”篇

                ?

                美東時間2020年1月15日,中美雙方在美國華盛頓簽署《中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府經濟貿易協議》(以下簡稱《協議》)。我國於2020年1月16日發布了《中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府經濟貿易協議》中英文簽字文本。

                關於中美貿易部分,《協議》在第六章“擴大貿易”進行了約定,明確雙方為“擴大貿易”而作出的努力,承擔的責任義務。第六章既有雙方共識、總原則、總目標性規定,又有具體的實現目標。

                蘭迪律師事務所孫國東幸运5星彩官方开奖團隊,對《協議》第 六章“擴大貿易”的條款解讀如下:

                一、關於《協議》第 6.1目標

                以下是 6.1條全文(橫線標識):

                第 6.1條?目標

                1.締約雙方確認,由於本協定以及中國為開放經濟和改善貿易體制而采取的其他行動所引起的貿易和經濟結構變化,應會導致貿易流量的改善,包括到 2007?年中國對中國的商品和服務出口大幅增加。美國和其他國家。

                2.締約雙方認為,鑒於兩國之間的貿易高度互補,擴大貿易有利於改善雙邊貿易關系,優化資源配置,經濟結構調整和可持續的經濟發展。

                3.雙方認識到,美國生產並可以提供價格具有競爭力的高質量商品和服務,而中國需要增加進口優質和負擔得起的商品和服務,以滿足中國消費者不斷增長的需求。

                4.因此,各締約方尋求建設性和合作性地致力於改善雙邊貿易關系,並探索適當的步驟以促進貿易的增長

                蘭迪幸运5星彩官方开奖解讀 6.1條?目標

                (一)在第 6.1條裏,其實是提出了一個原則,不論過去2007年以來)的是與非,中國必須大幅增加從美國進口產品。是《協議》關於貿易部分的總結論,總原則,總目標。

                (二) 6.1條點出了美國一向以來所交涉的問題,即中國出口太多,進口美國產品太少,由此引起的美國對中國貿易的大幅逆差,盡管《協議》沒有提到逆差一詞。

                (三)鑒於這個逆差,《協議》雙方認為,中國應當擴大對美國產品的進口,不斷滿足中國消費者的需求,這樣才能尋求建立建設性、合作性的夥伴關系,改善雙邊貿易關系,促進雙邊貿易不斷增長。

                (四)增加的可行性是可確定的,就是美國有“價格具有競爭力的高質量商品和服務”,而中國有“要增加進口優質和負擔得起的商品和服務”。說白了就是美國有貨,中國有錢。

                ?

                二、關於《協議》第 6.2貿易機會

                以下是 6.2條全文摘要(橫線標識):

                6.2條 貿易機會。中國應確保附件中確定的從美國購買和進口的制成品、農產品、能源產品和服務超過中國2017年基準金額不少於2000億美元

                具體而言,中國應確保

                a 對於附件6.1確定的制成品類別,不得少於在2020日歷年從美國購買和進口到中國的額度比2017年基準高329億美元,在2021日歷年從美國購買和進口到中國額度比2017年基準高448億美元以上。

                ????b 對於附件 6.1?中確定的農產品類別,在 2020?日歷年內從美國購買和進口到中國的額度應比 2017?年的基準額高出不少於125?億美元,並且比 2017?的基準額高出不少於 195 億美元。在 2021 日歷年從美國購買並進口到中國;

                ????c 對於附件 6.1?中確定的能源產品類別,在 2020?日歷年從美國購買和進口到中國的額度應比 2017?年的基準額高出不低於185?億美元,並且比 2017?的基準額高出不少於 339?億美元。在 2021?日歷年從美國購買並進口到中國;

                d ?對於附件 6.1?中確定的服務類別,在 2020?日歷年內從美國購買和進口超過2017?年基準額不少於 128?億美元,並在 2017?年基礎上購買不少於 251?億美元,並於 2021?日歷年從美國進口到中國

                ?

                締約方應具體說明附件 6.1?所列子類別的購買和進口增加。

                締約方預計,從美國購買和進口到中國的制成品,農產品,能源產品和服務的數量增加的趨勢將在 2022?年至 2025?年繼續保持

                ?

                ??蘭迪幸运5星彩官方开奖解讀6.2條 貿易機會

                (一)所謂“貿易機會”,就是美國對中國出口產品的機會,中國自美國進口產品的機會。一言以蔽之,即提高中國進口美國產品的幅度,就是“貿易機會”。

                (二)6.2條提出的總目標是,在2020、2021兩個日歷年度,中國應確保附件中確定的從美國購買和進口的制成品、農產品、能源產品和服務超過中國2017年基準,增加的總金額不少於2000億美元。

                (三)《協議》著重強調以上的增加數額是“購買並進口到中國”,而不是合同數額或計劃進口數額。

                (四)附件6.1的附件列明了中國購買產品及服務的具體目標,目標為三類產品、一類服務,其中“產品部分”具體列明了各類產品在稅則所在的章及品目,而“服務部分”則具體列明了服務的項目。對產品及服務都分別提出了2020、2021兩個日歷年度中國增加購買與進口數額的具體任務,這個任務用下列表示:

                中國2020、2021日歷年度購買美國產品及服務增加進度表

                (在2017年基礎上增加數額,單位億美元)

                項目

                產品(服務)種類

                對應產品涉及稅則章節稅號範圍

                2020年增加數額

                2021年增加數額

                合計

                制成品

                1.工業機械2.電氣設備和機械3.醫藥產品4.飛機(訂單和交付)5.汽車6.光學和醫療儀器7.鐵和鋼8.其他制成品

                見協議附件6.1的附件“制成品”部分

                329

                448

                777

                農產品

                1.油籽2.肉3.谷物4.棉5.其他農產品6.海鮮

                見協議附件6.1的附件“農產品”部分

                125

                195

                320

                能源產品

                1.液化天然氣2.原油3.精制產品4.

                見協議附件6.1的附件“能源產品”部分

                185

                339

                524

                服務

                ?

                ?

                1.?知識產權使用費2.商務旅行和旅遊3.金融服務和保險4.其他服務5.雲端及相關服務

                見協議附件6.1的附件“服務”部分

                128

                251

                379

                合計


                767

                1233

                200

                總計>2000

                ?

                ?(五)不僅如此,《協議》還進行了展望,預計從美國購買和進口到中國的制成品,農產品,能源產品和服務的數量增加的趨勢將在 2022?年至 2025?年繼續保持。這表明,在2020、2021日歷年度後可預見的將來,中國購買及進口美國的產品和服務仍然會保持增長,如果一旦戛然而止或出現下降,同樣會面臨貿易爭議。看來特朗普不僅想到了自己連任,還將《協議》的執行及後續成功作為自己任期內值得自豪的重要成績了。

                (六)盡管在《協議》第 6.1條雙方確認了美國有貨,中國有錢,但是更確切地說,《協議》是一個懸在中國頭上的達摩克利斯之劍,因為目前還沒有減除自2018年以來歷次加征關稅的影子,卻要解決多年懸而未決的逆差問題。而問題的解決,遠非《協議》中的美國有貨、中國有錢那麽簡單。除了要解決《協議》第一章“知識產權”、第二章“技術轉讓”、第三章“糧食和農產品貿易”等問題外,中國自身的發展如何建立在可預見的基礎上,市場的活躍與上升保持可持續性,民眾的買買買與增加的2000億的關系,大家的錢袋子與需求等等,都是個大問題。因此《協議》的執行,不僅考驗執政者的智慧,也成了中國未來發展的晴雨表。等著瞧吧。

                ? ??中美經貿協議全文見關於發布中美第一階段經貿協議的公告(2020年116日)


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