• <tr id='RjSCEX'><strong id='RjSCEX'></strong><small id='RjSCEX'></small><button id='RjSCEX'></button><li id='RjSCEX'><noscript id='RjSCEX'><big id='RjSCEX'></big><dt id='RjSCEX'></dt></noscript></li></tr><ol id='RjSCEX'><option id='RjSCEX'><table id='RjSCEX'><blockquote id='RjSCEX'><tbody id='RjSCEX'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='RjSCEX'></u><kbd id='RjSCEX'><kbd id='RjSCEX'></kbd></kbd>

    <code id='RjSCEX'><strong id='RjSCEX'></strong></code>

    <fieldset id='RjSCEX'></fieldset>
          <span id='RjSCEX'></span>

              <ins id='RjSCEX'></ins>
              <acronym id='RjSCEX'><em id='RjSCEX'></em><td id='RjSCEX'><div id='RjSCEX'></div></td></acronym><address id='RjSCEX'><big id='RjSCEX'><big id='RjSCEX'></big><legend id='RjSCEX'></legend></big></address>

              <i id='RjSCEX'><div id='RjSCEX'><ins id='RjSCEX'></ins></div></i>
              <i id='RjSCEX'></i>
            1. <dl id='RjSCEX'></dl>
              1. <blockquote id='RjSCEX'><q id='RjSCEX'><noscript id='RjSCEX'></noscript><dt id='RjSCEX'></dt></q></blockquote><noframes id='RjSCEX'><i id='RjSCEX'></i>
                致力於中國外貿與中國海關政策法規的研究探索與運用
              2. 幸运5星彩官方开奖網 > 幸运5星彩官方开奖說法
                蘭迪律師專業解讀即將實施的《出口管制法》
                發布時間:2020-10-20 09:29:00  瀏覽:334次

                歷經三次審議,十三屆全國人大常委會第二十二次會議2020年10月17日表決通過了中華人民共和國出口管制法》(以下簡稱《出口管制法部法律將於2020年12月1日起施行。

                出口管制法包括第一章總則第二章管制政策、管制清單和管制措施”、第三章監督管理”、第四章法律責任”、第五章附則,共49條。

                出口管制法將為我國出口管制工作提供更加有力的法治保障。對此,蘭迪幸运5星彩官方开奖將詳細解讀我國出口管制政策沿革、《出口管制法》背景及主要內容,並為與出口管制相關的企業出口合規與風險防範劃上重點。

                一、我國出口管制政策沿革

                出口管制是指對特定物項的出口采取禁止或者限制性措施,以對該物項的使用主體或者用途進行控制。實施出口管制,是國際通行的履行防擴散等國際義務的做法。

                上世紀90年代中旬以來我國根據履行防擴散等國際義務需要,先後制定了中華人民共和國監控化學品管理條例《中華人民共和國核出口管制條例》中華人民共和國軍品出口管理條例》《中華人民共和國核兩用品及相關技術出口管制條例《中華人民共和國導彈及相關物項和技術出口管制條例》《中華人民共和國生物兩用品及相關設備和技術出口管制條例》6部有關出口管制的行政法規,但出臺時間較早、立法層級不高且相對分散。

                自加入世貿後,我國為適應加入世貿的要求,相繼制定了《中華人民共和國對外貿易法》《中華人民共和國貨物進出口管理條例》《中華人民共和國技術進出口管理條例》等,但是這些法律、法規對於出口管制的規定都只是原則性的,而且只限於貨物與技術。

                新頒布的《出口管制法是根據形勢變化,在總結出口管制經驗基礎上,借鑒國際通行做法,提升立法層級制定的一部統領出口管制工作的法律,將為做好新形勢下出口管制工作提供更加有力的法治保障。同時,也為企業出口合規指明了方向。


                二、《出口管制法》實現了出口管制物項“貨物、技術、服務等”以及主體和行為全覆蓋

                根據《出口管制法》,全方位的覆蓋既包括管制的具體物項,也包括管制的主體。

                在管制的對象上,國家對兩用物項、軍品、核以及其他與維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務相關的貨物、技術、服務等物項的出口管制其中包括物項相關的技術資料等數據。

                在管制的主體上,國家對從中華人民共和國境內向境外轉移管制物項,以及中華人民共和國公民、法人和非法人組織向外國組織和個人提供管制物項,采取禁止或者限制性措施。

                ?

                三、《出口管制法》規定了出口管制體制、管制政策、管制清單和管制措施有力推動出口管制的法制化

                (一)關於出口管制體制:統一的出口管制制度

                根據《出口管制法》,國家實行統一的出口管制制度,通過制定管制清單、名錄或者目錄(統稱管制清單)、實施出口許可等方式進行管理。國務院、中央軍事委員會承擔出口管制職能的部門(統稱國家出口管制管理部門)按照職責分工負責出口管制工作。國務院、中央軍事委員會其他有關部門按照職責分工負責出口管制有關工作。

                關於出口管制措施:出口管制清單、出口臨時管制、禁止出口。

                根據《出口管制法》,國家出口管制管理部門會同有關部門制定出口管制政策,其中重大政策應當報國務院批準,或者報國務院、中央軍事委員會批準。

                出口管制清單。國家出口管制管理部門依據本法和有關法律、行政法規的規定,根據出口管制政策,按照規定程序會同有關部門制定、調整管制物項出口管制清單,並及時公布。

                出口臨時管制。根據維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務的需要,經國務院批準,或者經國務院、中央軍事委員會批準,國家出口管制管理部門可以對出口管制清單以外的貨物、技術和服務實施臨時管制,並予以公告。

                禁止出口。根據維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務的需要,經國務院批準,或者經國務院、中央軍事委員會批準,國家出口管制管理部門會同有關部門可以禁止相關管制物項的出口,或者禁止相關管制物項向特定目的國家和地區、特定組織和個人出口。

                (三)關於兩用物項軍品出口的特別管理

                關於兩用物項出口管制。出口經營者向國家兩用物項出口管制管理部門申請出口兩用物項時,應當依照法律、行政法規的規定如實提交相關材料。

                關於軍品出口管制。國家實行軍品出口專營制度。從事軍品出口的經營者,應當獲得軍品出口專營資格並在核定的經營範圍內從事軍品出口經營活動。軍品出口專營資格由國家軍品出口管制管理部門審查批準。

                ?

                ?四、與《出口管制法》相關的企業出口合規與風險防範重點

                ?(一)出口企業應當強化主體責任意識。

                出口管制法》對出口管制物項的企業明確了各項責任,如,限制出口物項的資質及申請許可證,最終用戶和最終用途證明文件出口經營者、進口商承諾與報告制度,不得擅自改變最終用途或者向任何第三方轉讓規定等

                出口管制法》還規定,出口經營者無法確定擬出口的貨物、技術和服務是否屬於管制物項禁止或限制出口,向國家出口管制管理部門提出咨詢的,國家出口管制管理部門應當及時答復。

                出口企業應當清楚了解出口物項的管制性質以及違法後果,嚴格依照《出口管制法》的規定,對癥下藥,熟悉規則,做好防範。

                ?1.對於禁止出口的物項,列入禁止出口清單的物項,堅決不能觸及。

                ?2.對於限制出口物項,出口管制清單所列管制物項或者臨時管制物項,出口經營者應當向國家出口管制管理部門申請許可不可未經許可擅自出口管制物項超出出口許可證件規定的許可範圍出口管制物項不得以欺騙、賄賂等不正當手段獲取管制物項出口許可證件,或者非法轉讓管制物項出口許可證件以及偽造、變造、買賣管制物項出口許可證件

                3.對於其他出口許可。出口管制清單所列管制物項以及臨時管制物項之外的貨物、技術和服務,出口經營者知道或者應當知道,或者得到國家出口管制管理部門通知,相關貨物、技術和服務可能存在以下風險的,應當向國家出口管制管理部門申請許可:(一)危害國家安全和利益;(二)被用於設計、開發、生產或者使用大規模殺傷性武器及其運載工具;(三)被用於恐怖主義目的。

                4.關於代理、貨運、報關等服務企業。在出口經營者從事出口管制違法行為的情況下,不得為其提供代理、貨運、寄遞、報關、第三方電子商務交易平臺和金融等服務

                5.關於禁止交易主體。國家公布列入管控的進口商、最終用戶名單出口經營者不得與列入管控名單的進口商、最終用戶進行交易

                企業應當建立出口合規的內部管理制度。

                出口合規的內部管理制度將包括出口管制的學習與培訓、專門負責制、法律顧問、內部考核、資料信息化管理、報告與審批等制度。根據《出口管制法》,出口企業建立出口管制內部合規制度,如果運行情況良好的,國家出口管制管理部門可以對其出口有關管制物項給予通用許可等便利措施。

                為配合建立健全出口合規內部管理制度,出口企業除了向國家出口管制管理部門提出咨詢還可以就有關出口管制的事項向專業律師進行咨詢或者聘請專業律師作為合規顧問

                ?

                ?

                律師介紹:


                ?圖片1.png

                ?


                2?孫國東,海關部主任,深圳分所主任

                2?15年海關工作經歷,19年律師經歷

                2?2005年創辦中國幸运5星彩官方开奖網

                2?2006年創辦海關部專門從事海關法律服務

                2?吉林大學法律系

                2?關稅籌劃和爭議解決、海關稽查、進出口合規、跨境電商等法律服務有豐富的經驗

                2?尤其擅長重特大、疑難走私案件辯護精通核減偸逃稅款,帶領團隊辦理多起在國內具有重大影響、案值過億甚至過10億的重特大走私案件


                ? ?深圳聯系電話:13902467641(同微信)

                ? ?電子郵箱: sgd@customslawyer.cn


                相關推薦
                沒有更多了...
                留言(0)
                  *請勿發布暴力、色情等違法不良信息,一經發現將會進行封號處理!
                  法律服務
                  熱點推薦
                  最新推薦