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                2020年進出口許可證及兩用物項進出口許可證管理目錄發布
                發布時間:2020-01-02 09:54:34  瀏覽:975次

                商務部、海關總署於2019年12月31日發布了三個聯合公告:公告2019年第65號公告2019年第66號公告2019年第68號,分別公布了《進口許可證管理貨物目錄(2020年)》《出口許可證管理貨物目錄(2020年)》《兩用物項和技術進出口許可證管理目錄(2020年)》,那麽我們來看看這三個公告的目錄的內容都有啥,基本管理要求有哪些。

                ????一、《進口許可證管理貨物目錄(2020年)

                進口許可證管理貨物目錄(2020年)》包含有以下兩項:

                (一)消耗臭氧層物質,共涉及47個稅號的商品。

                (二)重點舊機電產品,共涉及13類重點舊機電產品,共59個稅號的商品。

                以上內容可詳見《進口許可證管理貨物目錄(2020年)》。

                根據規定,?進口許可證適用於《進口許可證管理貨物目錄》內貨物的進口。商務部會同海關總署制定、調整和發布年度《進口許可證管理貨物目錄》。商務部負責制定、調整和發布年度《進口許可證管理貨物分級發證目錄》。《進口許可證管理貨物目錄》和《進口許可證管理分級發證目錄》由商務部以公告形式發布。??

                商務部授權配額許可證事務局統一管理、指導全國各發證機構的進口許可證簽發工作,許可證局對商務部負責。?許可證局及商務部駐各地特派員辦事處(以下簡稱各特辦)和各省、自治區、直轄市、計劃單列市以及商務部授權的其他省會城市商務廳(局)、外經貿委(廳、局)(以下簡稱各地方發證機構)為進口許可證發證機構,在許可證局統一管理下,負責授權範圍內的發證工作。?

                進口許可證是國家管理貨物進口的法律憑證。凡屬於進口許可證管理的貨物,除國家另有規定外,對外貿易經營者應當在進口前按規定向指定的發證機構申領進口許可證,海關憑進口許可證接受申報和驗放。?

                ????二、出口許可證管理貨物目錄(2020年)

                ????出口許可證管理貨物目錄(2020年)》的內容及管理發證情況如下:

                ?????(一)2020年實行許可證管理的出口貨物為43種,詳見目錄。詳見目錄。對外貿易經營者出口目錄內所列貨物的,應向商務部或者商務部委托的地方商務主管部門申請取得《中華人民共和國出口許可證》,憑出口許可證向海關辦理通關驗放手續。

                  (二)出口活牛(對港澳)、活豬(對港澳)、活雞(對香港)、小麥、玉米、大米、小麥粉、玉米粉、大米粉、藥料用麻黃草(人工種植)、煤炭、原油、成品油(不含潤滑油、潤滑脂、潤滑油基礎油)、鋸材、棉花的,憑配額證明文件申領出口許可證;出口甘草及甘草制品、藺草及藺草制品的,憑配額招標中標證明文件申領出口許可證。

                  (三)以加工貿易方式出口第二款所列貨物的,憑配額證明文件、貨物出口合同申領出口許可證。其中,出口甘草及甘草制品、藺草及藺草制品的,憑配額招標中標證明文件、海關加工貿易進口報關單申領出口許可證。

                  (四)以邊境小額貿易方式出口第二款所列貨物的,由省級地方商務主管部門根據商務部下達的邊境小額貿易配額和要求簽發出口許可證。以邊境小額貿易方式出口甘草及甘草制品、藺草及藺草制品、消耗臭氧層物質、摩托車(含全地形車)及其發動機和車架、汽車(包括成套散件)及其底盤等貨物的,需按規定申領出口許可證。以邊境小額貿易方式出口本款上述情形以外的貨物的,免於申領出口許可證。

                  (五)出口活牛(對港澳以外市場)、活豬(對港澳以外市場)、活雞(對香港以外市場)、牛肉、豬肉、雞肉、天然砂(含標準砂)、礬土、磷礦石、鎂砂、滑石塊(粉)、螢石(氟石)、稀土、錫及錫制品、鎢及鎢制品、鉬及鉬制品、銻及銻制品、焦炭、成品油(潤滑油、潤滑脂、潤滑油基礎油)、石蠟、部分金屬及制品、硫酸二鈉、碳化矽、消耗臭氧層物質、檸檬酸、白銀、鉑金(以加工貿易方式出口)、銦及銦制品、摩托車(含全地形車)及其發動機和車架、汽車(包括成套散件)及其底盤的,需按規定申領出口許可證。其中,消耗臭氧層物質貨樣廣告品需憑出口許可證出口;以一般貿易、加工貿易、邊境貿易和捐贈貿易方式出口汽車、摩托車產品的,需按規定的條件申領出口許可證;以工程承包方式出口汽車、摩托車產品的,憑中標文件等材料申領出口許可證;以上述貿易方式出口非原產於中國的汽車、摩托車產品的,憑進口海關單據和貨物出口合同申領出口許可證。

                  (六)以加工貿易方式出口第五款所列貨物的,除另有規定以外,憑有關批準文件、海關加工貿易進口報關單和貨物出口合同申領出口許可證。其中,出口潤滑油、潤滑脂、潤滑油基礎油等成品油的,需提交省級商務主管部門的轉報函件;出口潤滑油、潤滑脂、潤滑油基礎油以外的成品油的,免於申領出口許可證。

                  (七)出口鈰及鈰合金(顆粒<500微米)、鎢及鎢合金(顆粒<500微米)、鋯、鈹的可免於申領出口許可證,但需按規定申領《中華人民共和國兩用物項和技術出口許可證》。

                  (八)我國政府對外援助項下提供的貨物免於申領出口許可證。

                  (九)繼續暫停對一般貿易項下潤滑油(海關商品編號27101991)、潤滑脂(海關商品編號27101992)、潤滑油基礎油(海關商品編號27101993)出口的國營貿易管理。以一般貿易方式出口上述貨物的,憑有效的貨物出口合同申領出口許可證。以其他貿易方式出口上述貨物的,按照商務部、發展改革委、海關總署公告2008年第30號的規定執行。

                以上內容可以詳見出口許可證管理貨物目錄(2020年)》及商務部、海關總署公告2019年第66

                根據規定,商務部會同海關總署制定和發布《兩用物項和技術進出口許可證管理目錄》。商務部和海關總署可以根據情況對目錄進行調整,並以公告形式發布。

                商務部許可證局及商務部駐各地特派員辦事處和各省、自治區、直轄市、計劃單列市以及商務部授權的其他省會城市商務廳(局)、外經貿委(廳、局)為出口許可證發證機構,在許可證局統一管理下,負責授權範圍內的發證工作。各發證機構按照商務部制定的《出口許可證管理貨物目錄》和《出口許可證管理分級發證目錄》範圍簽發出口許可證

                  出口許可證包括出口配額許可證和出口許可證。凡實行出口配額許可證管理和出口許可證管理的貨物,對外貿易經營者應當在出口前按規定向指定的發證機構申領出口許可證,海關憑出口許可證接受申報和驗放。

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                (三)《兩用物項和技術進出口許可證管理目錄(2020年)》

                兩用物項和技術進出口許可證管理目錄(2020年)分進口、出口兩部分。

                進口部分:兩用物項和技術進口許可證管理目錄

                1.監控化學品管理條例監控名錄所列物項共涉及69類化學品。

                ????2.易制毒化學品。共涉及48類化學品。

                3.放射性同位素共涉及10類商品。

                (二)出口部分:《兩用物項和技術出口許可證管理目錄

                1.核出口管制清單所列物項和技術包含159類管控商品。

                2.核兩用品及相關技術出口管制清單所列物項和技術包含204類管控商品。

                3.生物兩用品及相關設備和技術出口管制清單所列物項和技術包含144類管控商品及相關技術。

                4.監控化學品管理條例名錄所列物項包含69類化學品。

                5.有關化學品及相關設備和技術出口管制清單所列物項和技術包含37類化學品及相關技術。

                ????6.導彈及相關物項和技術出口管制清單所列物項和技術包含186類商品及相關技術。

                7.易制毒化學品(一)包含186類化學品。

                ????8.易制毒化學品(二)包含17類化學品僅在向緬甸、老撾、阿富汗等特定國家(地區)出口時需辦理《兩用物項和技術出口許可證》

                9.部分兩用物項和技術包含6商品。

                10.特殊民用物項和技術包含5商品。

                ??以上《兩用物項和技術進口許可證管理目錄》、《兩用物項和技術出口許可證管理目錄》,詳見商務部、海關總署公告2019年第68號

                根據規定,商務部會同海關總署制定和發布《兩用物項和技術進出口許可證管理目錄》。商務部和海關總署可以根據情況對《管理目錄》進行調整,並以公告形式發布。

                商務部委托商務部配額許可證事務局統一管理、指導全國各發證機構的兩用物項和技術進出口許可證發證工作,許可證局對商務部負責。
                  許可證局和商務部委托的省級商務主管部門為兩用物項和技術進出口許可證發證機構,省級商務主管部門在許可證局的統一管理下,負責委托範圍內兩用物項和技術進出口許可證的發證工作。  

                以任何方式進口或出口,以及過境、轉運、通運《管理目錄》中的兩用物項和技術,均應申領兩用物項和技術進口或出口許可證。兩用物項和技術進出口時,進出口經營者應當向海關出具兩用物項和技術進出口許可證,依照海關法的有關規定,海關憑兩用物項和技術進出口許可證接受申報並辦理驗放手續。

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                法規政策延伸閱讀:

                中華人民共和國對外貿易法

                中華人民共和國貨物進出口管理條例

                中華人民共和國核出口管制條例

                中華人民共和國核兩用品及相關技術出口管制條例

                中華人民共和國導彈及相關物項和技術出口管制條例

                中華人民共和國生物兩用品及相關設備和技術出口管制條例

                中華人民共和國監控化學品管理條例2011年修訂)

                中華人民共和國易制毒化學品管理條例2018年修訂

                有關化學品及相關設備和技術出口管制辦法(對外貿易經濟合作部、國家經濟貿易委員會、海關總署令第33號)

                貨物進口許可證管理辦法(商務部令2004年第27號

                貨物出口許可證管理辦法(商務部令2008年第11號


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